福建养猪场强拆引发村民抗议3人遭枪击事件执法队称拆错了

5月8日，福建省南平市上演了一起60多名执法人员强拆村民养猪场的事件。

被强拆的地点是南平市茫荡镇宝珠村附近一个荒山上的养猪场（这个养猪场位于村附近荒山上的半山腰，养了200多头猪）

当日，一共有60多名执法人员来到这里参与了强拆。

这60多名执法人员，有的穿着农管制服，有的穿着民警制服，有的是穿着便装，他们有备而来，带了一辆钩机。

猪圈被强拆时，养猪场的主人老卢并不在现场，还是别的村民告诉他的猪圈被人三下五除二给拆除了。

老卢听了后，义愤填膺，这可是他的心血啊，猪圈里足足有200多头猪，总共投入了40万，不少本钱都是借的。

当老卢听到这个消息赶到现场时，猪圈已经被拆除了很大一片，受了惊吓得的猪四散逃窜。

一些猪受了伤。

【突遭强拆、措手不及】

老卢急忙制止执法人员的强拆行为，没想不但被工作人员拦住了，执法人员还有板有眼地告诉他：他家的猪圈是违建，必须被拆除，还警告他他不要干扰他们正常的工作。

老卢想不明白，当初建猪场时，明明经过了村委会的同意，怎么会是违章建筑呢？

这里原本是荒地，土质也不好，老卢曾经在这块地种过果树，由于地质条件不佳，收成不好，他就寻思着在这里养猪。老户没什么文化，只能靠种植或者养殖来赚钱。

这里距离村民生活区也很远，不会对村民造成什么干扰。总之，他在这里养猪，村民也都表示支持。

老户极力向工作人员解释这些，但执法人员根本不理会，只是冷冰冰的告诉他：

国家有明文规定，违建就是违法，必须拆除！

他们再次启动了那架机器，继续拆猪圈。随着建筑物轰然倒塌，猪群受到惊吓，四处逃窜。

老户看着那些四处逃窜的猪，他的心简直在滴血。

这些猪，加上猪圈，他前后花了40万啊，大部分钱都是借的，他至今还背负着巨大的债务。

眼见用言语阻拦无用，他转身跑到了家里，拿了一把改装过的气钉枪，然后冲到了强拆现场。

老卢手手持改装的气钉枪，朝着执法人群射击，一连射了3枪。

有三人受伤。

开完枪后，老卢就立刻逃走了。

南平市公安局在当天就发布了悬赏公告，奖金为5万元，希望知情人提供线索，以便早日抓捕到老卢。

经历了四天的逃亡生涯之后，老卢又冷又饿。他决定一直躲也不是办法。

他决定去自首，在自首前，他回了一趟家，然后对自己的弟弟交代了一些事情，让弟弟把能找回来的猪都找回来，然后卖掉，卖的钱拿去还给当初借给他钱的人。他不想让这些人受损失。

在5月12日，他走进了当地公安局的大门。

目前，有几个问题需要界定：

一、卢某在荒地上建的养猪场，是否属于违建建筑？

二、执法人员在强拆前，是否有正式的拆迁通知？ 是否就赔偿问题取得了一致意见？

是否就猪的处置问题有沟通？

三、卢某的行为是否构成袭警罪？

关于第一个问题，卢某在建猪圈前，经过了村委会与村民的同意，这说明，他的猪圈并非违建建筑。不过，卢某承包这块荒地，是否有取得村委会的书面同意，是否有书面协议？

口头协议是否长期有效？

关于第二个问题：执法人员在强拆前，是否有正式的拆迁通知？

卢某的哥哥说：执法人员在强拆迁，并没有事先通知卢某，也未就此事与卢某沟通。

这点应该可信，因为如果事先有通知，卢某不会等附近村民告诉自己的猪圈被人拆了，他才跑到现场。

可以推测，村居委与执法人员，也没有事先与卢某沟通赔偿问题。如果有沟通这个问题，卢某也不会如此激动。（事后官方声明拆错了，更加证实了事先并未就拆迁一事沟通）

作为一个农民，他的想法很简单，用荒地养猪，无非就是卖点钱，养家糊口而已。其实也就赚点辛苦钱。

200多头猪，每天给这些猪喂饲料，都不是轻松活，而且还要忍受猪圈的臭气熏天。

从视频画面看，在执法人员脚下，有猪倒下了。在这种强拆、震耳欲聋的现场，猪应该没有心情躺着睡觉。

一个常识，死猪很难卖，要卖也只能以低价卖出。如此一来，除掉成本，是亏本的。

另外，卢某射杀执法人员的行为，是否构成袭警罪？

从受伤人员的伤情来看，没有生命危险，但具体伤情不详。

此前，网传卢某使用的是霰弹枪，但官方对这个进行了辟谣：

当事人用的不是霰弹枪，而是改装的气钉枪（主要用于装潢）。

虽然没有致命伤，但卢某使用枪支伤人是不争的事实。

从官方及时辟谣来看，官方还是尊重事实的， 不会故意夸大卢某开枪造成的伤害。

虽然受伤人员伤情不是很严重，但是否有后遗症？ 这些还有待提供进一步的证据。

【他将面临怎样的刑罚?】

另外，还有一件事需要界定：卢某的养猪场是否是违建建筑？ 执法人员的强拆行为是否违法？

如果执法人员的强拆行为被界定为违法，那么，卢某可以辩护自己当时情绪激动，失手开枪。这样，可以争取较轻的刑罚。

值得注意的是，卢某所在的村子宝珠村，从开始，就提倡发展乡村旅游和农家乐。

要发展乡村旅游，就需要空气好、环境好，养猪会影响空气质量，以及污染环境，因此，不少村提出了逐步实现“无猪村”。

这个提议看上去很美好。

别的不说，就拿三年疫情来说，旅游业一片哀嚎。三年疫情，让很多旅游从业人员日子很难过。但是，很多刚需行业依然过得不错，这其中就有养猪业。

毕竟，日子再难过，老百姓要吃啊。猪肉一直是咱中国老百姓喜爱的肉类。

一个地方如何发展经济，一定要因地制宜，绝不能搞一刀切。农民搞种植，搞养殖，无非是解决自家的生机问题。

只要不是严重污染环境，只要村委会和村民同意，利用荒地养猪，就不能判定是违法。

卢某今年50岁，这个年龄正是上有老、下有小的年龄。身上负担很重。

他能去自首，说明他已经意识到了自己的冲动和错误。希望政府部门对他能够轻判。

关于强拆问题，我此前写过一篇文章，标题是：

《征地现场“袭警”的农妇，实名控告公安副局长！结果如何？》

这个案子的起因是7月20日上午，70多名执法人员浩浩荡荡地到唐山一个村民承包的荒地上强制清表。农妇屈晓玲用菜刀致一名执法人员的头部受了轻伤。

之后，屈晓玲因涉嫌袭警罪被逮捕。

大快人心的是，5月，滦州市人民法院作出一审判决：确认当日强制清表的行政行为违法。

既然这种行为被法院判定违法，那么屈晓玲的行为极有可能被界定为正当防卫。

拆迁，本来国家有相应的法规，也有相应的程序，但是在现实中，往往上演强拆的剧本。

比如：10月14日，昆明市晋宁县“晋城泛亚工业品商贸物流中心”发生了严重的拆迁冲突，一共造成8人死亡（施工方6人，村民2人），18人受伤。此事件被媒体称作“迄今最严重的拆迁冲突”。

法律面前人人平等，拆迁方和被拆迁方，都要遵守法规。

拆迁方在拆迁前，需要有合法的手续。强拆是不对的，暴力拆迁，更是不合法。

【政府事后承认拆错了】

幸运的是，当地政府后来承认5月8日强拆卢某的猪场是拆错的。

5月16日，卢贵友的堂弟向记者透露了最新的情况.他表示：

当地政府对这件事非常重视，政府说明，本来计划拆除另一个人的养猪场，但却错将卢贵友的养猪场强行拆除了。

也就是说: 拆错了。

那么，60多人的执法队伍，浩浩荡荡开到一个有200多头猪的养猪场，难道事先都不确认下这个地点是否对吗?

当卢某上前解释这里不是违章建筑时，执法人员为何没有引起注意？而是继续强拆。

另外，执法人员去强拆，手头是否有政府的正式通知？

这个事件下来，损失最惨重的是卢某，他因为一时无法接受猪圈被人强拆，开了3枪，伤了三人。肯定要承担相应的刑事责任。

另外，他的经济损失也非常惨重。投入了40万建的养猪场，被强拆后，猪群受了惊吓，四处逃窜。能否全部找回来是个问号。即使找回来了，仓促拿去市场上卖，估计也不能卖个好价钱。

而作为强拆的执法人员，他们的损失主要是：

1）三名工作人员受伤，他们这个应该会被认定为工伤，不仅可以报销医疗费，还有误工费。

2）执法人员的工作严谨性受到质疑。

强拆这么大的事情，怎么能不经仔细确认，就开始大肆开动机器强拆呢?

事后一句“拆错了”，就可以让群众信服? 执法人员拿着纳税人的钱，就是怎么工作的?

卢某能否拿回应得的赔偿金？目前还是个问号，政府承认拆错了，那么大概率是要赔偿损失的。

既然当地政府已经声明是拆错了，那么，这说明执法人员当时的行为存在过失，希望卢某能够轻判。

你们对此怎么看的? 欢迎留言。

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